Les enjeux en habitation et en aménagement sont partie prenante des actions de la Corporation de développement communautaire Plateau-Mont-Royal (CDC PMR) et de la table de quartier depuis ses débuts. Considéré autrefois comme un quartier ouvrier et populaire, le Plateau-Mont-Royal a beaucoup évolué dans les dernières décennies. Les effets de la gentrification constante dans le temps ont considérablement changé le visage du quartier, affectant autant la composition de sa population que les commerces et services qu’on y retrouve. Dans un contexte de crise du logement, la situation dans le quartier s’est dégradée rapidement. En effet, il est de plus en plus difficile, voire impossible, pour une personne à faible revenu de se relocaliser dans le quartier si elle perd son logement.
En ce sens, la CDC PMR a pour objectif de sensibiliser et outiller le milieu dans une vision de développement à long terme qui cadre avec les priorités et besoins des différentes populations du quartier. Par ailleurs, cette vision doit avoir à cœur la notion de milieux de vie à échelle humaine qui soient inclusifs et solidaires. C’est pourquoi plusieurs comités de partenaires locaux de divers horizons travaillent à ce que le quartier reste accessible à toutes les populations, peu importe son statut social ou économique.
Voici un résumé des constats :
- Déficit important de logements sociaux et communautaires dans le quartier (comparativement à la moyenne montréalaise et aux quartiers centraux)
- Manque de logements disponibles dû à la forte présence de location touristique et à court terme
- Détérioration du parc locatif (besoins impérieux, salubrité, vieillissement des structures, etc.)
- Augmentation marquée des reprises de logements et des évictions
- Peu d’opportunité pour de nouveaux développements dû à la densification déjà importante des dernières décennies
- Saturation du parc locatif et faible taux d’inoccupation (0,6% en 2023)
- Coût des loyers très élevé, un des plus haut de Montréal
Les principales stratégies d’action du chantier Habitation :
- Soutenir les initiatives qui visent l’amélioration de l’accès universel et l’état du parc locatif
- Soutenir les projets de redéveloppement de grands sites en logements sociaux, en locaux communautaires ou en espaces collectifs
- Promouvoir les différentes ressources du quartier en lien avec le logement (défense de droits, accompagnement, salubrité, etc.)
- Mobiliser le milieu autour d’enjeux ou projets qui respectent les besoins réels des différentes populations du quartier
- Développer une compréhension commune des enjeux et des besoins en logement
- Saisir les opportunités de consultation et de représentation auprès des instances pertinentes pour visibiliser les besoins et les enjeux du quartier
Les principales revendications du quartier :
- Développer le projet de la Maison Ludivine-Lachance sur site de l’Institut-des-Sourdes ;
- Développer un projet rassembleur et inclusif pour le site de l’Hôtel-Dieu et de l’Institut thoracique afin de prolonger la vocation sociale et communautaire de ces deux sites ;
- Consulter et impliquer de manière significative la communauté lors du développement et de la requalification de grands sites sur le territoire via les concertations communautaires et citoyennes existantes sur le territoire ;
- S’assurer que les bâtiments publics préservent leur caractère public ou soient cédés pour des projets communautaires et/ou sociaux ;
- Atteindre la cible de 20% de logements sociaux et hors marché sur le Plateau-Mont-Royal d’ici 2050.
L’Hôtel-Dieu et l’Institut thoracique de Montréal
Le site de l’Hôtel-Dieu est un ensemble de bâtiment qui appartenait au Centre Hospitalier de l’Université de Montréal. En 2013, le site est devenu excédentaire à la suite du déménagement de ses fonctions hospitalières. Dès lors, les acteurs du milieu social et communautaire du Plateau-Mont-Royal se sont mobilisés afin de proposer une vision rassembleuse du site.
La Communauté Hôtel-Dieu, qui deviendra par la suite la Communauté Saint-Urbain (CSU), est alors mise sur pied en 2016. Elle propose un projet collectif axé sur la création d’un milieu de vie inclusif incluant du logement destiné aux familles, aux personnes en risque d’itinérance, aux personnes en situation précaire, aux étudiants et aux aînées. On y projette aussi des fonctions complémentaires telles que des espaces communautaires, des ateliers d’artistes, des services de proximité, des espaces publics et des espaces verts partagés. L’Hôtel-Dieu offre un grand potentiel de requalification pour les bâtiments existants, mais également de développement de projets avec les aires de stationnement. Comme il s’agit d’un site public, il importe à la CSU que ce caractère soit préservé.
Pour faire face à la crise de l’itinérance en contexte pandémique, le refuge de l’Hôtel-Dieu ouvre ses portes de façon temporaire en 2021. L’idée était d’offrir un lieu pour accueillir les personnes en situation d’itinérance qui devaient s’isoler à cause d’un test positif à la COVID-19. Par la suite, l’endroit est devenu un refuge d’urgence général. En 2024, le refuge fermera ses portes graduellement suite au rachat des lieux par le Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal qui entend utiliser l’espace. Le site redevient donc non-excédentaire. Bien que l’avenir du site ne soit pas très clair, l’objectif dans la mobilisation des acteurs et actrices reste toujours de conserver la propriété dans le domaine public et de revendiquer le site comme étant un bien collectif.
Crédit photo : Magazine Continuité, 2021
L’Institut des Sourdes-Muettes
L’ancienne Institut des Sourdes-Muettes est un lieu patrimonial incontournable du Plateau-Mont-Royal. Pendant plus de 100 ans, soit de 1864 à 1975, les Sœurs de la Providence y ont offert une éducation aux jeunes femmes sourdes. Même si le bâtiment est vide depuis 2021, il s’agit encore d’un lieu emblématique de l’histoire de la communauté sourde montréalaise et québécoise.
C’est le gouvernement du Québec qui possède ce terrain de plus de 20 000 mètres carrés, aménagé en 7 pavillons. Ce secteur représente une occasion inestimable de créer un véritable milieu de vie inclusif qui honore son caractère patrimonial et son historique. C’est d’ailleurs pourquoi plusieurs membres de la communauté, dont le Comité Logement du Plateau Mont-Royal et la communauté sourde de Montréal, ont développé un projet de logements sociaux destinés à la communauté sourde et malentendante : la Maison Ludivine-Lachance (MLL). La demande est qu’une partie du site soit destinée à la MLL ainsi qu’au développement d’espaces et d’activités par et pour la communauté sourde.
Au fil du temps, le projet de la Maison Ludivine-Lachance a gagné beaucoup d’appuis et a permis de développer une vision plus globale autour de ces logements sociaux, tout en devenant un acteur incontournable pour le redéveloppement du site. Notamment, la présence de locaux communautaires, de bureaux de l’Arrondissement et de lieux de partage et d’échange permet d’élargir le projet à d’autres acteurs et actrices de la communauté. Une des dimensions importantes de ce large projet serait de développer également un musée de la surdité qui contribuerait à rendre visible la riche histoire de cette communauté au grand public. Pour le milieu, il est clair que ce site public doit rester à la communauté et répondre aux besoins réels du quartier.
Crédit photo : Damien Ligiardi, 2021
Le secteur Plateau-Est
L’Est du Plateau est un secteur avec un grand potentiel de redéveloppement grâce à plusieurs atouts qui en font un site unique à vocation économique. C’est un secteur central et facilement accessible par différents moyens de transport. Dans les prochaines années, la zone d’emploi identifiée sera appelée à se transformer avec le nouveau Plan d’Urbanisme et de Mobilité de Montréal. L’emprise ferroviaire qui longe ce secteur a notamment été identifiée comme présentant un potentiel de développement intéressant par un grand nombre d’acteurs locaux. Le redéveloppement de ce secteur permettrait la densification de plusieurs espaces et bâtiments.
Toutefois, c’est un secteur qui est particulièrement marqué par des enjeux de pauvreté et d’isolement des services. En considérant les impacts que l’embourgeoisement a eu dans l’ouest du Plateau sur les ménages et les commerçants, il importe de prendre en considération les besoins de la population du secteur pour que ce redéveloppement soit juste, équitable et solidaire de l’ensemble du Plateau-Est. Ceci passe par la création d’un parc important de logements sociaux dans le secteur, entre autres.
Le bâtiment Van Horne
Le bâtiment Van Horne est un immeuble iconique de Montréal, caractérisé par le château d’eau sur son toit. Il y a quelques années, le bâtiment a été acheté par un promoteur privé afin de le convertir en hôtel, espace de bureaux et commerces. Suite à une mobilisation citoyenne importante s’opposant au projet, une coalition s’est mise sur pied en 2023 (Corporation de développement communautaire PMR, Comité citoyen du Mile End et Mile End Ensemble). Cette coalition défend la vision qu’un hôtel ne correspond pas au besoin du quartier, de la population qui y habite et aura comme effet de dénaturer le secteur.
Cette opposition citoyenne fut assez importante qu’elle a obligé le promoteur à retravailler sur son projet. S’il n’y a pas une certaine acceptabilité sociale dans cette nouvelle mouture, le projet n’ira pas à l’étape suivante. En revanche, cela peut avoir des conséquences sur le bâtiment comme une revente à un autre promoteur ou un abandon jusqu’à ce que la seule option possible soit la démolition. Un énoncé d’intérêt patrimonial a été réalisé sur le bâtiment, ce qui permettra de mieux encadrer la future version du projet. À noter qu’une deuxième version du projet n’a toujours pas été soumise à l’arrondissement depuis.